Процессуальная реформа КАС с 1 октября 2019 года
ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ РЕФОРМА КАС С 1 ОКТЯБРЯ 2019 ГОДА:
1. Изменится порядок обжалования в связи с началом работы апелляционных и кассационных СОЮ: с 1 октября 2019 года заработают 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции. Кассационные СОЮ будут выполнять роль первой кассации, которая, в отличие от существующей, будет сплошной.
Последовательность обжалования судебных актов по КАС:
Порядок обжалования судебного приказа мирового судьи:
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Примечания |
|
Кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи |
В кассационный СОЮ через мирового судью |
6 месяцев со дня вступления в силу судебного приказа |
Нет |
|
Кассационная жалоба на кассационное определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня вынесения кассационного определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ изменил или отменилсудебный приказ мирового судьи |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня вынесения определения судебной коллегии |
Нет |
|
Порядок обжалования определения мирового судьи |
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Примечания |
|
Частная жалоба на определение мирового судьи |
В районный судчерез мирового судью |
15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок |
Обжалование предусмотреноКАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела |
|
Кассационная жалоба на: - определение мирового судьи; - определение районного суда |
В кассационный СОЮ через мирового судью |
6 месяцев со дня вынесения определения районного суда |
Районный суд рассмотрел частную жалобу по существу |
|
Кассационная жалоба на кассационное определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня вынесения определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ изменил или отменил определение мирового судьи или определение районного суда |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Нет |
|
Порядок обжалования решения районного суда |
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Допусловия |
|
Апелляционная жалоба на решение районного суда |
1 месяц со дня принятия решения районного суда в окончательной форме |
Нет |
|
|
Кассационная жалоба на: - решение районного суда; - апелляционное определение областного или равного ему суда |
В кассационный СОЮ через районный суд |
6 месяцев со дня принятия апелляционного определения |
Областной или равный ему суд рассмотрел жалобупо существу |
|
Кассационная жалоба на: - решение районного суда; - апелляционное определение областного или равного ему суда; - кассационное определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия кассационного определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ рассмотрел жалобупо существу |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Нет |
|
Порядок обжалования определения районного суда, принятого по первой инстанции |
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Допусловия |
|
Частная жалоба на определение районного суда |
15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок |
Обжалование предусмотреноКАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела |
|
|
Кассационная жалоба на: - определение районного суда; - определение областного или равного ему суда |
В кассационный СОЮ через районный суд |
6 месяцев со дня принятия определения областного или равного ему суда |
Областной или равный ему суд рассмотрел частную жалобу по существу |
|
Кассационная жалоба на: - определение районного суда; - определение областного или равному ему суда; - определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Нет |
|
Порядок обжалования решения областного или равного ему суда |
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Допусловия |
|
Апелляционная жалоба на решение областного или равного ему суда |
1 месяц со дня принятия решения областного или равного ему суда в окончательной форме |
Нет |
|
|
Кассационная жалоба на: - решение областного или равного ему суда; - апелляционное определение апелляционного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия апелляционного определения апелляционного СОЮ |
Апелляционный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
|
|
Кассационная жалоба на: - решение областного или равного ему суда; - апелляционное определение апелляционного СОЮ; - определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Нет |
|
Порядок обжалования определения суда областного или равному ему суда, принятого по первой инстанции |
|
Последовательность |
Куда подается жалоба |
Срок подачи |
Допусловия |
|
Частная жалоба на определение областного или равному ему суда |
15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок |
Обжалование предусмотреноКАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела |
|
|
Кассационная жалоба на: - определение областного или равному ему суда; - определение апелляционного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия определения апелляционного СОЮ |
Апелляционный СОЮ рассмотрел частную жалобу по существу |
|
|
Кассационная жалоба на: - определение областного или равного ему суда; - определение апелляционного СОЮ; - кассационное определение кассационного СОЮ |
6 месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ |
Кассационный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
|
|
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ |
3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Нет |
2. Новые требования к форме ап. и кас. жалоб:
1) Нужно указывать номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции.
2) В жалобе в кассационный СОЮ нужно будет привести доводы о наличии оснований для изменения или отмены судебных актов:
- несоответствие выводов в судебном акте обстоятельствам делам;
- неправильное применение норм материального права;
- процессуальные нарушения, если они привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.
3. Новый срок для оспаривания бездействия должностных лиц:
- в течение всего срока, в рамках которого они обязаны совершить соответствующее действие;
- в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
4. Специальные полномочия в доверенности должны быть предусмотрены на:
- подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (сейчас отдельная оговорка не требуется);
- подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
- предъявлять исполнительный документ к исполнению (а не к взысканию, как сейчас).
5. Сокращение срока обращения для возмещения судебных расходов: с 3 лет (общий срок давности) до 3 мес. со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
6. Доп. информация о должнике и взыскателе в заявлении о выдаче исполнительного листа и ходатайстве о направлении его для исполнения:
- для всех физлиц - любой из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства;
- дополнительно для ИП - дату и место госрегистрации в качестве ИП, ИНН;
- для юрлиц - ИНН.
Если какие-то сведения о должнике неизвестны, взыскатель сможет просить суд их истребовать.